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玛多:党建引领乡村治理升级
来源: 玛多县委组织部
发布时间: 2021-10-23 20:33:15
编辑: 果洛新闻网

  近年来,玛多县坚持把基层治理体系建设作为推动乡村振兴的重要抓手,注重在建强基层组织、配强骨干队伍、激发党员活力、推进民主建设等方面用劲,切实把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势,为乡村治理凝聚力量,推动乡村治理体系和治理能力现代化。

  突出共建共治,构建基层治理责任体系。坚持把基层治理与党建工作同步谋划、一体推进,压紧靠实乡村两级党组织主体责任,将基层治理纳入乡村领导班子年度考核和基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,与乡镇班子成员、第一书记和驻村干部、村干部考核考评、报酬发放、提拔晋升相挂钩,推动层层落实责任。选优派强基层治理“三支力量”,以乡镇换届为契机,优化乡镇领导班子结构,建强村级带头人队伍,派强用好第一书记和驻村工作队,推动乡村治理各项工作任务落实。充分发挥党组织核心引领作用,持续推动村民委员会、村务监督委员会等自治组织,团委、妇联等群团组织积极参与民主管理、乡风文明、环境整治等村级事务,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协调、广大党员群众广泛参与的“一核多元、合作共治”新型乡村治理体系。突出核心引领,筑牢基层治理战斗堡垒。坚持以标准化引领高质量、以规范化提升组织力,扎实开展“促百分百达标,迎党百年华诞”以评促建活动,在全县命名一批达标优秀党支部,并结合庆祝建党100周年,表彰一批先进基层党组织,争创一批省州先进基层党组织。依托发展村级集体经济等重点工作组织开展现场观摩,带动提升全县党支部建设标准化规范化整体水平。扎实推动县直部门单位党组织与帮扶村、软弱涣散村党组织结对共建,通过活动共办、资源共享、组织共建,帮助建强村级班子。坚持“开门”抓整顿,采取“四个一”措施,深入开展“大走访、大调研”等活动,整顿转化7个软弱涣散基层党组织,着力解决基层党组织在班子建设、制度落实、服务群众和基层治理等方面存在的问题,有效补齐乡村治理短板,村党组织的组织力、公信力、服务力明显增强,乡村治理的共建核心更加坚强。紧紧围绕建设达标、规范运行、发挥作用标准,近三年投入1112万元,新建、扩建或维修30个“有温度、聚人气”的村级综合服务中心,推进机关人员、管理权限、服务事项“三个下沉”,严格落实村干部轮流坐班制度,同步健全完善相关制度,形成“一站式服务、窗口化办公”的服务机制,全面优化服务功能,提升为民服务水平。健全村党组织领导下的议事决策机制,坚持落实村务党务财务公开制度,切实保障群众知情权、监督权,教育引导党员群众积极参与乡村基层治理。

  突出选优配强,锻造基层治理过硬队伍。坚持把建强村班子作为推动乡村治理的关键抓手,着力打造一支作风过硬、品行优良、素质全面的村干部队伍。注重在选优配强上下功夫,以村“两委”换届为契机,着力提高村干部学历水平,出台《关于鼓励优秀人才到村任职的若干措施(试行)》,激励吸引机关事业单位公益性岗位人员等群体优秀人才到村当“头雁”,进一步夯实乡村振兴人才基础。注重在规范化管理上下功夫,建立健全村干部任职资格联审、考核考评、备案管理等一系列制度,利用信息化手段,从严加强村干部监督管理。注重在激励保障上下功夫,实行村干部免费健康体检常态化,为符合条件的离任村干部发放生活补贴,对优秀村干部和困难村干部定期进行慰问,激励村干部在巩固脱贫攻坚成果、接续推动乡村振兴中履职尽责、担当作为。注重在能力素质提升上下功夫,围绕党的最新理论成果、党史知识、乡村振兴等内容,采取“走出去、请进来”的培训方式每年组织村干部全覆盖轮训,提高综合能力。

  突出示范带动,凝聚基层治理共建合力。注重发挥牧民党员在乡村治理中的示范带头作用,依托“三会一课”、主题党日等,在抓好政治理论学习的基础上,把党纪党规、生态环保、基层治理等内容作为必修课,教育引导广大党员带头尊法学法守法用法。深入开展排查整顿农牧区发展党员违规违纪问题、“村霸”防范整治工作,对6名违规违纪入党的给予党内除名等处理,对6名相关责任人分别给予诫勉谈话等纪律处分或组织处理。结合“无访村”、“无诉村”等基层法治创建活动,通过设立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式,组织党员干部对各类矛盾纠纷、安全隐患、风险点经常排摸,及时与政法、公安等部门衔接沟通,最大限度把各类安全隐患、风险点消除在萌芽状态。打造以党建统领的“六位一体”共建共治共享基层社会治理模式,整合现有网格实行“多网合一”,建立纵横有致、节节相连的网格体系,让每个网格都成为一个有团队、有组织、有场所的服务基本单元,从而更好发挥了生态管护员“自我参与、自我管理,自我监管、自我服务”的作用,让责任网格真正成为关注民情、关怀民生,为百姓服务、对百姓负责的“百姓网格”。

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