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班玛县贯彻落实“一优两高”战略部署 多措并举推进生态保护和环境治理工作
来源: 中共班玛县委宣传部
发布时间: 2018-09-18 10:19:23
编辑: 周生吉

  今年以来,班玛县深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十三届四次全会、州委十二届五次全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以习近平生态文明思想和省州“一优两高”战略部署为统领,以改善环境质量为核心,以建设生态宜居班玛为目标,按照“全面规划、分步实施、点上治理、面上保护”的方针和“突出重点、因地制宜、保护优先、综合治理”的要求,精心组织实施生态修复项目,大力开展国土绿化行动,着力整治城乡环境卫生,多措并举统筹推进生态保护和环境治理各项工作,努力为百姓营造天蓝地净、山清水秀的生活环境。

  一、积极创建“全域旅游无垃圾示范县”。以打造生态旅游县为目标,突出县城区域、乡村区域、宗教场所、公路沿线、河道水域、景区景点、机关单位、行业部门八大区域,全面整治县域内环境卫生,解决生态环境中的突出问题。集中全县干部群众力量对县域内的环境卫生进行彻底清理,重点清理了街面、河道、景区、生活区环境42处死角垃圾,共清理垃圾70余吨。按照“属地管理”原则,以乡镇为单位,县乡联动开展了废旧经幡集中整治,全面清理了公路沿线、寺院周边、桥头森林、非“神山”等处乱搭乱挂的经幡,并引导信教群众运用经石或在划定区域内进行宗教祭祀活动,共拆除80余处经幡约30余吨。严格落实“禁塑令”,提倡使用“环保袋”“菜篮子”,从源头治理白色污染。建立环境卫生网格化管护制度,整合各级干部、“三老人员”、卸任村干部、村社党员、生态管护员等1800余人为网格管理员,坚持整治与提升并重,常抓不懈、久久为功。进一步修订村规民约,将卫生整治纳入群众自治范畴,实行门前“三包”责任制,督促群众自发监督和整治环境卫生。将县城划分为2大片区87块区域包干给61个县直机关单位,确定每周五为“卫生大扫除日”,有效促进了环境卫生管护网络的全覆盖和综合整治工作的常态化。

  二、扎实开展环保督察问题整改。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”,针对省州环保督察中提出的问题,制定《班玛县环境保护督察问题整改方案》等“1+14模式”(即一个总方案和十四个子方案),全面狠抓整改落实,形成“大环保”工作格局。集中力量解决危害群众健康的突出环境问题,筹资1730万元,全面整改完成省州督察反馈的17项问题,中央环保督察组交办的4个环境信访问题整改到位。关停全县21家砂石料场,投资210万元复垦20家无主废弃砂场,回收废机油4368公斤,运送医疗废弃物3762公斤,关停非达标小型锅炉房4个,拆除10蒸吨以下燃煤锅炉3台。全面落实河长制,对全县301条河流建立县、乡、村三级河长责任体系,安装44块河长制标识牌,建立健全日常巡查监管、信息报送、督查考核等工作制度,实行县级河长每月一巡查、乡级河长每周一巡查、村(社区)级河长每日一巡查。建立以县、乡、村、社、草管员(护林员)网格化五级环境监管体系,通过定格、定人、定责方式,实行环境保护全方位精准化监管。设立12336环境违法举报电话、12369国土违法举报电话等,依法查处和打击环境违法行为,推动环境保护监管工作长效化、常态化。

  三、深入推进城乡环境综合整治。制定出台《班玛县城乡环境卫生整洁行动实施方案(2015—2020)年》,成立以县政府县长为组长、主管副县长为副组长,相关部门和各乡镇主要负责人为成员的领导机构,明确任务和职责,层层压实责任,有效开展城乡环境卫生整洁行动。深入推进大气、水、土壤污染防治工作,持续开展废旧经幡、乱占乱建、滥砍乱伐、非法采砂、非法排污、占道经营等专项整治和“净化环境、美化家园”为主题的环境综合整治活动。全县聘请环卫工人32名,并每年安排100万元专项经费用于环境卫生整治,常态化开展垃圾大清扫、大清理、大清运。投资7200万元对玛柯河、多柯河流域的水污染进行重点治理,投资1889万元修建了县城污水处理厂,投资3773万元新建4处乡村垃圾填埋场和配套环卫设施,投资1302.26万元实施各乡镇人畜饮水安全巩固提升工程。大力实施农村环境连片整治项目,投资1503万元为全县9个乡镇和32个行政村配备大型垃圾车9辆、小型垃圾车35辆、垃圾斗264个、垃圾桶991个、保洁清扫工具194套、公共厕所(旱厕)32座。着力推进农村厕所改造工程,建设农村公厕90座,完成改造水冲式公厕11座。加快推进高原美丽乡村建设,累计投资3500万元对8个行政村进行了村容村貌整治、基础设施建设和绿化美化净化亮化改造。

  四、大力实施国土绿化美化行动。坚持以科学规划为先导,突出县城所在地赛来塘镇,建立网(网格化)、带(景观带)、片(责任片区)相结合,乔、灌、花、草相配套,布局合理、功能齐全、各具特色的国土绿化体系,倾力打造“高原森林城镇”。投资3870万元完成人工造林22750亩,育苗82.3亩,封山育林10000亩,栽植各类苗木665.89万株。投资1968万元实施三江源二期湿地保护、森林火灾高风险区综合治理、天保工程林业三防智能系统等林业建设项目,投资2904万元实施森林生态效益补偿、天保二期工程森林管护、退耕还林、有害生物防治等林业管护项目。坚持见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿和村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”绿化,扎实开展城镇绿化、乡村绿化、庭院绿化、街道绿化工作,共栽植各类苗木21.97万株。制定《班玛县新造林地管护管理办法》等各项管护措施,落实“包片、包种、包活、包管、包成林”的5年管护责任,确保“种一棵活一棵,植一片绿一片”。

  五、全面加强草原生态保护和建设。认真实施三江源生态保护工程项目,投资862.5万元实施退牧还草工程,投资300万元治理黑土滩退化草地2万亩,投资226.5万元实施草原有害生物防控项目,扫残灭鼠50万亩、虫害防治10万亩、毒杂草防治10万亩。积极落实草原生态保护补奖机制,发放草补资金3971万元,安排公益性岗位草原管护员745名。加强草原执法、监督和巡查工作,强化虫草等中藏药材资源管理,扎实开展草原防火工作,严禁非法占用草原和破坏草原植被。严格执行禁牧、休牧和划区轮牧制度,改变过去对草原的掠夺性经营利用为生态效益和经济效益并重,促进草原生态建设与恢复。加快转变畜牧业发展方式,大力发展生态畜牧业,投资1280万元实施生态畜牧业产业化发展项目六项,推动畜牧业可持续发展和生态保护相协调。按照“生态经济化、经济生态化”的思路,加快培育和发展特色种植业,在亚尔堂乡和灯塔乡两个乡种植蔬菜500亩,在江日堂乡、亚尔堂乡和灯塔乡三个乡种植黑青稞2000亩,在马可河乡、吉卡乡、达卡乡三个乡种植大黄7000亩,在赛来塘镇、江日堂乡、亚尔堂乡、灯塔乡四个乡镇种植藏雪茶17430亩,实现了既保护生态又增加群众收入。制定实施《班玛县生态环境保护工作责任规定(试行),严格执行生态环境保护考核制度,不断巩固和扩大生态保护建设成果。

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