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班玛县“七抓”举措全力推进村级组织规范化建设进程
来源: 中共班玛县委宣传部
发布时间: 2018-09-18 10:19:23
编辑: 周生吉

  近年来,班玛县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以“全面从严治党”为主线,按照“抓基层打基础”的要求,从“阵地、队伍、制度、保障、领导、载体、活动”七个方面,全面强化基层组织政治功能和服务功能,推进村级组织规范化建设,努力夯实党在农牧区的执政基础。

  一、抓阵地,强管理,提升村级场所服务功能。一是整合村级各类资金,在32个村和3个移民点建成300平米以上的村级综合办公服务中心及活动广场,配置体育健身器材,并安排资金12万元,为村级服务中心配备办公设备和35套含国旗、伟人画像、干部形象栏的配套设施,做到各类规章制度上墙。二是制定下发《班玛县村级综合办公服务中心管理使用暂行办法(试行)》,制作固定资产清单台账和办公设备移交清单,有效推动村级活动阵地管理使用制度化,规范化。三是建立“县、乡、村、社”四级微信群43个、0Q群11个、党建工作交流群2个,加强信息交流,共发布工作安排、督办、信息等8000余条,形成上下联动的工作氛围。

  二、抓队伍,强素质,提高村干部综合能力。一是通过2017年村(社区)“两委”换届选举,全县286名村(社区)“两委”班子成员的年龄结构、文化结构、性别结构得到进一步优化,干部队伍整体结构呈现出“三升一降”,即学历水平、年轻干部和女干部比重三个升高,班子成员平均年龄降低。二是进一步规范村级后备干部选拔、培养、管理、使用,将304名政治立场坚定、工作能力强、群众威信好的村干部和群众纳入村级后备干部当中,实行动态管理。三是采取“走出去、请进来”的方式,充分发挥县乡党校阵地作用,运用“双语”开展政策法规业务技能等专题培训,并组织村干部赴省内外发达地区进行观摩学习,进一步强化提升村干部综合素质。

  三、抓规范,建制度,理顺村级组织运行机制。一是制定《加强以党支部为核心的村级组织规范化建设的意见》《村规民约》等17项制度,做到基层管理制度规范、有章可循。二是严格推行村“两委”坐班制,建立集中办公服务、首问负责、维稳事件即时报告、工作台帐等制度,确保“小事不出村、大事不出乡、件件有结果、事事有回音”。三是加强村“两委”班子主要负责人考勤公示制,每月底各乡镇党委统计所辖各村(社区)“两委”班子主要负责人在岗坐班天数,报县委组织部并在全县范围内进行公示。

  四、抓保障,强激励,増强村干部工作动力。一是拨付32个村和3个移民点运转经费122.5万元,每个社区运转经费58万元。二是提高村“两委”主要负责人报酬到15510元,发放交通补贴每人每年500元,村“两委”班子其他成员报酬到10857元,进一步增强干事创业热情。三是提高“三老“人员和卸任村干部补助标准分别到9306元和6204元,落实体检费每人每年500元,报刊费2万元。开展走访慰问,发放慰问金21.2万元,有效激励“三老”人员、卸任村干部发挥余热。四是落实村务监督委员会成员报酬,主任1500元、委员1200元,确保切实发挥监督作用。

  五、抓领导,明职责,落实村级组织建设责任。一是坚持一抓一级,县、乡、村三级联动,层层建立基层组织建设工作目标责任考核体系,进一步完善党委抓党建,书记带头抓党建责任制。二是组织开展县、乡、村三级党组织书记党建“双向述职”活动,组织36名村党支部书记向所在乡镇党委述职,向党员群众进行述职,以此达到互相监督、互相促进,切实增强村党支部书记抓党建工作的主动性和自觉性。同时,积极开展群众测评,2017年度测评满意率达98%。三是结合实际制定年度党建工作计划和考核方案,并通过签订目标责任书的形式,把党建工作目标任务层层分解落实到各级基层党组织,实现指标量化、工作细化。

  六、抓载体,创品牌,强化村级组织服务能力。一是按照“54321”要求,组织全县1304名干部职工结对1716户6891人,开展“五必到”(重要节日必到、婚丧嫁娶必到、生病住院必到、遇重大灾害或困难必到、遇重大矛盾纠纷必到)和“六帮送”(送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金)。同时,开展45个县直机关党支部与36个村(社区、移民点)党支部共建共创活动,实现县级领导包村,部门单位联村,帮扶干部到户三个全覆盖。二是不断总结跨界联建经验,以与四川省壤塘县、色达县召开座谈会、致信函商等方式,在边界乡村新建立3个跨省党支部和8个跨县、跨乡党支部,拨付工作经费11万元,建立组织联建、党员联管、活动联办、信息联通、发展联动、矛盾联调“六联”工作模式。三是将社会治安网格与党建网格“双网合一”,构建横向到边、纵向到到底的基层党建网格化管理服务体系。共配备一级网格负责人9名、二级网格长59名、三级网格管理员129名。

  七、抓活动,树形象,引领党员发挥模范作用。一是通过参加省州委组织部组织的省内外培训和自主开展村“两委”班子县内培训、党的知识培训和惠民政策培训,进一步提升了党性修养和政治觉悟。二是各党支部结合“主题党日”活动,利用红军沟爱国主义教育基地开展重温入党誓词、重走红军路等形式多样的主题教育活动,进一步锤炼了党性修养、提升了理想信念。三是认真开展戴党徽亮身份活动,号召全体党员坚持24小时佩戴党微,尤其在举办重大活动,开展巡山护畜、森林草原防火、环境保护、河道治理等工作时要亮明党员身份,展现党员风采,自觉接受群众监督。四是以提升牧民党员自豪感、荣誉感,提升党组织战斗力、凝聚力和号召力为主要目标,扎实开展无职党员设岗定责活动,设立4大类20个岗位,将全县500余名无职党员纳入其中,在全县全域旅游无垃圾示范区打造、生态环境保护、森林草原防火、矛盾纠纷调处等工作中发挥了积极的带头示范作用。

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