为进一步严肃组织人事纪律，完善人事管理制度，稳定县（市、区、行委）以下党政机关和事业单位工作力量，我省进一步规范党政机关和事业单位借调范围以及程序，明确试用期未满的新提拔领导干部等7类人员不得借调。

根据相关通知精神，我省明确党政机关和事业单位借调人员具体范围，规定：

• 试用期未满的新提拔领导干部

• 县、乡党政领导班子成员

• 在分配岗位工作不满2年的新考录选调生

• 在报考单位工作不满3年的新考录（招聘）公务员

• 在报考单位工作不满3年的新考录（招聘）事业单位工作人员

• 经组织选派承担重大专项工作且任务未完成的等7类人员不得借

• 限制基层教育、卫生、环保、农林牧水等行业专业技术人员的借出，确保基层各项事业健康发展。

明确借调工作具体程序，各级公务员和事业单位工作人员主管部门作为审批机关，负责全省各级党政机关、事业单位借调手续的审核办理。

• 省直机关单位借调副县级以上干部、副高级以上专业技术人员或县以下党政机关、事业单位工作人员须报经省级公务员（事业单位工作人员）主管部门审核批准；

• 市州、县（市、区）从下级单位借调工作人员，须报经市州公务员（事业单位工作人员）主管部门审核批准。

明确借调工作各项纪律，借调期间，借调人员因用人单位管理不严出现两头空挂、违法乱纪等现象的，除严肃处理借调人员外，视情节轻重追究用人单位组织人事部门责任。对借调工作中弄虚作假、未批先借、违规借调等行为，从严处理。