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果洛州全面扎实开展“百日攻坚”行动
来源: 果洛新闻网
发布时间: 2017-02-24 15:03:02
编辑: 李娜

  2017年,果洛州聚焦“四个转变”,盯紧供给侧结构性改革,围绕省州年度重点目标任务,突出民生实事,结合州情实际,创新思路、完善举措、扎实推进、力求实效,掀起“百日攻坚”行动热潮,为全面完成年度目标任务奠定坚实基础。

  一是倾力打造生态文明建设先进区。将2017年确定为三江源生态保护建设综合管理提升年,一季度做好三江源生态保护建设二期工程年度项目前期工作,衔接落实天然林保护、国家重点公益林生态效益补偿、退耕还林、退牧还草等专项工程,不断强化森林、草原、湿地、河湖等生态系统保护建设,促进高原生态系统良性循环,力争在实施重大生态保护建设工程方面走在全省前列。全面实施防洪和中小流域治理工程,有序启动达日吉迈镇防洪、玛沁格曲河三期防洪和班玛玛柯河县城段综合治理等续建工程,黄河干流防洪工程等中小流域治理工程。立项建设玛沁县拉加寺、久治县白玉寺重大地质灾害治理工程。积极申报久治县年保玉则湖国际重要湿地和玛沁县沙漠公园项目;强力开展全州环境保护大督察工作,全面落实环境保护督察问题整改工作,坚持问题导向、盯住突出问题,采取强有力的措施,多管齐下、综合施策,确保21条问题按时限要求逐项整改到位。

  二是加大项目投资促进战略不动摇。加大市政、交通、能源、水利和信息化等基础设施建设项目投资争取衔接和谋划调度力度,扩大投资拉动效益。加快实施以各县县城为重点的市政道路、地下管网、集中供热、休闲公园等市政基础设施以及教育、医疗、文化体育和商贸物流等公共服务设施;积极跟进省政府关于玛沁撤县建市的重大决策部署,力促大武镇新型城镇化建设上台阶上水平。以构建“三纵四横”公路交通主骨架为主攻方向,大力构建州域内公路互联互通交通网络,加快花久高速、共玉高速玛多段和大班公路建设速度,积极协调达日经石渠至玉树、玛多至色吾沟、玛多至达日下红科、门红公路等交界地区互联互通公路,加快推进贵德至大武高速公路方案确定及立项工作。切实加强机场协调争取力度,力争玛多通用机场和久治支线机场早日立项建设。加快推进玛尔挡水电站建设。基本建成黄河干流防洪等项目,大力实施岷江流域班玛县河道治理工程和玛多县黄河源水电站大坝除险加固工程。争取玛沁、班玛农业区小型农田水利建设工程,试点实施六县饲草料灌溉工程。

  三是加快特色产业布局培育。继续加强农牧业合作组织建设,大力扶持和培育龙头企业,坚持有机、高端方向,加快农牧业产业转型升级,积极争取省级支农资金、上海对口援青资金、扶贫产业资金,加大州县财政资金投入力度,力争整合落实资金8000万元以上,全力扶持有机牦牛藏羊肉、有机牦牛奶、牲畜良种、饲草料、有机蔬菜、班玛林下产业,努力走出一条具有果洛特色的生态农牧业产业化发展路子。以水、药、手工产业为主攻方向,加快开发天然矿泉水资源,精心打造黄河源头、阿尼玛卿雪山和年保玉则神山等矿泉水品牌,有序开发大黄、虫草、贝母、藏雪莲、蕨麻等名贵中藏药材和土特产品,大力培育和发展以格萨尔文化为核心的地方特色民族手工艺品、民族用品和旅游纪念品产业。树立全域旅游发展理念,加快旅游业转型升级,加快完善大年保玉则生态旅游圈总体规划和各地景区景点修建性详规及设计。有序抓好年保玉则、阿尼玛卿、黄河源、班玛风情区、狮龙宫殿等景区景点开发建设,不断完善基础设施及配套服务设施建设,加强设计开发生态观光、特色文化、宗教朝圣、科考探险、主题摄影等旅游产品,做大做强玛域格萨尔文化旅游节和各县大型文化旅游节庆活动。

  四是全力推动脱贫攻坚工作。巩固2016年脱贫成果的基础上,继续举全州之力推进精准扶贫精准脱贫,确保玛多县实现贫困县摘帽、21个贫困村退出、8100名建档立卡贫困人口如期实现脱贫,贫困农牧民人均收入达到4140元以上。继续扎实开展贫困对象识别管理回头看工作,全面建立动态管理机制。在每个县选择2—3个贫困村开展跟踪观察调研,全程记录脱贫进程和发展变化,高标准建好脱贫攻坚档案;完成省定4054户易地搬迁建设项目,在2月底前确定迁出区、迁入区和搬迁对象,3月底前完成各项前期工作,6月底前完成续建项目并搬迁入住;以产业扶贫为龙头,立足资源禀赋和产业特点,大力发展具有比较优势的养殖业、种植业、加工业和商贸旅游服务业,增强贫困地区“造血”功能,明确贫困村优势主导产业;完善落实好“1+8+12”政策举措,特别是加强完善农牧林业扶贫和旅游扶贫。建立完善草场、林业管护员动态机制,将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入草场、林业管护员,增加工资性收入,继续加大班玛县藏茶产业带动林区贫困户脱贫。继续加大贫困村实施乡村旅游扶贫项目力度。

  五是持续加强各领域改革举措。全面贯彻落实中央和省委关于深化供给侧结构性改革的一系列重大决策部署,确保州委州政府《关于进一步深化供给侧结构性改革不断提升发展质量效益的意见》贯彻落实到位,按照“三个方面、九个层次、二十七项具体安排,确保“三去一降一补”改革目标落到实处。扎实推进三江源国家公园黄河源园区体制试点工作,不断完善政策措施,积极探索和建立生态保护与经济发展双赢的体制机制。全面完成县乡政府机构改革,有效推动政府职能转变,稳步实施事业单位改革。坚持“放管服”结合,继续全面推进“两个清单”制度,切实优化政府服务,不断促进政府治理体系和治理能力现代化。全面推进农牧区供给侧结构性改革,推进农村集体产权制度、新型农业经营主体培育、农业社会化服务体系改革,继续做好土地草场确权登记颁证工作,促进农村土地经营权规范有序流转,继续推进林权制度改革,稳步推进小型水利工程管理体制改革,进一步激发农村牧区发展的内生动力。(州委办)

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