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黄河源园区国家公园各项工作初见成效
来源:
发布时间: 2017-01-09 11:53:25
编辑: 蔡雪芬

  黄河源园区位于玛多县境内,包括青海三江源国家级自然保护区的扎陵湖-鄂陵湖和星星海2个自然保护分区,面积1.91万平方公里,其中草地1.47万平方公里,湿地0.3万平方公里,其他0.14万平方公里。涉及玛多县黄河乡、扎陵湖乡、玛查理镇,19个行政村,2687户7411人,其中建档立卡贫困户1196户3161人,分别占44.5%和43.1%,存栏各类牲畜50288头(只匹),全县现有人员编制55名。目前,园区管委会及所属内设(下设)部门均已挂牌运行,各项工作亮点纷呈,成效显著。

  以民生发展为大计,生态管护工作合理配置。一是及时组建了县生态保护站、乡(镇)生态保护管理站、村生态管护队,各级保护站(队);二是深入园区内19个行政村开展了牧户基本情况、建档立卡贫困户、原有生态公益管护岗位设置等情况的摸底调查工作,全县设置生态公益岗位管护员2231名,占总牧户的53.6%,其中,建档立卡贫困户1196户,占建档立卡贫困户的70%。园区内设置生态公益岗位管护员1080名,占园区内总牧户的40.2%,建档立卡贫困户836户,占建档立卡贫困户的70%;三是建立定期管护巡查制度,园区内乡(镇)生态保护管理站与村级生态管护队,管护队与管护员,管护员与牧户层层签订了管护责任书;四是初步形成了“生态保护+基层党建+维护稳定”三位一体的生态保护模式使牧民逐步由草原利用者转变为生态管护者;五是根据管护工作需要为村级管护队及管护员配发了队旗、巡护旗、袖标、背包、生态管护日志等相关设备。截止目前,开展生态管护巡查194次,填报生态管护日志300份,清理管护区域各种污染物450吨,维修草原基础设施6处,取得了显著的生态保护成果。

  以综合执法为根本,资源环境违规案件有效处置。年内制定了“处处巡护,实时监控”的巡护计划,动员2231名生态管护员签订管护协议,进一步明确生态管护员的职责,资源环境执法取得初步成效,截至目前已办理违法违规案件5起。一是“8.23”非法采金案,已下达“责令停止书”,对违法违规行为进行了及时的制止,并将部分机械设备作为证据暂由公安部门代为管理;二是非法捕捞湟鱼案2起,按照相关规定,对一起捕鱼案件进行罚没处理并已结案。另一起案件,查获湟鱼597斤,暂扣非法捕捞-2-车一辆、渔网雨裤等作案工具一批,因该起案件案情较大已将案件卷宗、作案工具,已移交省渔政监理总站;三是草场破坏案件1起,该起案件为乡村及道路交通建设过程中不慎破坏案件,因当事人对生态环境破坏不严重,与玛多县相关部门协商决定,完成现场勘验后限期恢复,现已恢复完成并通过验收;四是野生动物危害案件1起,通过调查取证后认定为棕熊进入牧户家中,造成财产损失近1.74万元,未造成人员伤亡。积极向省级相关部门上报群众损失情况,争取落实省林业厅防熊护栏3套、120米,总造价为9万元,已经完成安装并投入使用。

  以提升履职能力为基础,技能培训工作不断加强。一是积极组织干部职工参加省三江源国家公园管理局、果洛州及结对帮扶单位组织的各类培训班15批次20余人次;二是制定生态管护公益岗位全员培训方案,印发藏汉双语的生态管护简明读本,年内积极配合省三江源国家公园管理局、果洛州相关部门开展生态管护员集中培训4次。县委党校和生态保护站、各乡镇生态保护管理站对园区内19个行政村,新设置的1080名生态管理员进行了生态管护职责、管护方法、生态保护专业知识和相关法律法规等系统培训,对培训合格的管护员发放了上岗证,签订了聘用合同。

  以财政收支为均衡点,牧民受益初得实货。截止目前,共拨入经费3654154.06元,园区开办工作经费20万元,生态管护公益性岗位资金332.3880万元,三江源生态保护集中宣讲费3万元,玛多县磊聚加油站6.31亩征地养老保险金5724.06元,新增建设征地费4.2050万元,下大武35KV输变电工程玛多县境内征地补偿款52500元,转入三江源办结余资金专项款148584.14元,基本帐户结余76.06元,水土保护站结余资金395919.07元,国土资源和环境保护水利局结余资金3540666.31元。截止目前,发放园区内建档立卡贫困户生态管护员工资166.068万元。

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