一、放宽民间投资市场准入条件。果洛州除国家政策法规限定的行业外，全部向民间资本开放。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面实行同等待遇，实现公平竞争。引导个体私营经济调整结构，鼓励个体私营经济参与城镇建设、市场建设等领域，大力发展混合所有制经济。通过鼓励城乡居民私人投资、个体工商户投资公司等方式，把更多的民间资金转化为资本，继续大力吸引州外和省外投资，促进有条件的企业入驻果洛州“三江源”有机产业园区，不断增加全州的企业资本总量，提高运用信贷资金的能力。
二、加强和改善政府服务水平。果洛州全面推行政府机构改革和职能转变，按照省政府简政放权和机构改革的总体要求，取消和调整非行政可审批事项59项，取消和调整行政审批事项153项。在全省六州率先完成“权力清单”和“责任清单”编制工作，并向全社会公布。政府法制办将根据省政府的要求对州政府办公室制订或转发的规范性文件进行审查并按规定向省政府法制办公室备案，严格按照上级规定，每年至少两次开展清理和规范涉企收费专项检查，进一步改进了政府服务水平。清理不符合国民待遇原则的经济政策，取消各类歧视性规定，认真落实国家和省上的一系列相关规定。在市场准入、税收政策等方面给予各种所有制同等待遇，扩大民间资本的投资领域，鼓励民间资本投资参与能源、电信等基础产业和基础设施领域，使个体私营经济与其他所有制经济实现公平竞争。
三、充分发挥政府投资的引导带动作用。自国家出台促进民间投资有关政策以来，果洛州结合实际，在畜牧业产业和商贸流通产业发展方面，积极发挥政府投资引导带动作用，在省发改委的大力支持下果洛州实施了总投资5319万元(其中服务业引导资金400万元)的青海省五三六九农牧业科技有限公司实施的建设信息系统、检验检测系统项目已基本实施完毕；实施了总投资2172万元(其中物流冷链项目资金200万元)的改建库容4000吨组合式多用冷藏库已实施完成并投入使用，实施建设的原生态功能性牦牛肉高端产品综合开发加工项目(一期)，已购进并调试完成检验检疫、消毒、屠宰、分割包装、排酸及冷冻冷藏设备；实施总投资8096万元(其中农产品批发市场项目专项资金300万元)的畜产品检验检疫及交易综合服务平台建设项目，已完成总工程量的70%，活畜、半成品、成品检验检疫设备已购进，对牲畜实施监控设备未安装；实施建设的三江源藏区活畜及畜产品交易市场建设，正在进行招标；实施的牦牛肉冷链配送中心建设项目，目前冷库、冷冻、冷藏设施设备已建成并投入使用，同时在北京、上海、广州等地设立了配送网点。青海省昆仑牧歌农牧业有限公司实施的总投资1980万元(其中服务业引导资金138万元)的牛羊肉深加工技术改造项目已实施完毕并投入使用。玛沁县大武镇综合批发市场改扩建项目已实施完毕并投入使用。项目的实施进一步鼓励和支持了果洛州服务业的发展，为推动果洛州社会经济发展起到了重大作用。
四、进一步拓宽民间投资渠道。针对全州个体私营经济绝大部分从事服务业的特点，引导个体私营做大做强现代物流企业、房地产企业和大型连锁经营企业，在竞争中取得新优势；引导他们通过外引内联、兼并合作等多种形式，加强与各种企业的资本融合，以联合促发展，尽快向管理规范化、生产规模化发展。积极鼓励和引导果洛州民间资金参与城镇市场体系建设。仅2015年就立项批复了果洛雪山民族小商品批发市场物流中心建设项目、果洛州“三江源”有机产业园物流配送建设项目、果洛州中心商务大厦建设项目、果洛赢顺物流配送建设项目、果洛草原雪洲肉食品销售有限公司牛羊储备改扩建项目、果洛州旅游购物中心建设项目、果洛大武汽车配件市场建设项目、玛沁县拉加镇赛什托村宁多种植专业合作社宁钦沟环保砖厂建设项目和果洛州地税宾馆改扩建项目等15个有关产业发展的民间投资项目，总投资4.18亿元。期间，积极引导全州项目单位按照同等优先原则采购省州内建材、原料及配套商品，大力推进省州内建材产业发展。
五、加大对民间投资的金融支持力度。进一步优化股本结构，重点向农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业倾斜，逐步形成以法人股东为主体，具有一定数量主业突出、治理良好，利益独立的主要股东的股东结构。继续深化财税金融体制改革，探索实施了“金融支持果洛经济发展、金融支持三农、普惠金融工作”等三项改革措施。2016年全州金融支持民间投资总额达到51408万元，增长率5.82倍。
六、大力推进政府和社会资本合作(PPP)模式。果洛州认真按照省上加强PPP模式推进工作的要求，进一步加大政府融资平台建设，推进政府投融资体制改革，在城镇基础设施建设、旅游基础设施建设等方面积极开展引进民间资本参与基础设施建设的PPP模式。目前以PPP模式招商投资的果洛州商务中心建设项目正在建设当中。
七、落实地方政府和部门责任促进民间投资持续稳定增长的措施。果洛州先后出台了《果洛州贯彻落实<青海省人民政府支持小型和微型企业发展的若干政策措施>的实施意见》《果洛州“三江源”有机产业园区招商引资优惠政策》果洛州“三江源”有机产业园入园企业准入及项目管理办法》以及汇编了青海省有关投资优惠政策。各部门认真按照优惠政策，对全州投资项目前置审批手续和中介服务也进行了全面清理。经清理，果洛州不存在自行设定的项目前置审批手续和强制中介服务事项。进一步方便了民间资本参与果洛州城镇市场体系建设，推进了民间投资持续稳定增长。（州委办）
